Sklepi Sveta ECB (poleg sklepov o obrestnih merah)

Julij 2025

25. julij 2025

Denarna politika

Posodobitev strategije denarne politike

Svet ECB je 25. junija 2025 odobril rezultate ocene strategije denarne politike v letu 2025, ki je bila izvedena po pregledu strategije v obdobju 2020–2021. Rezultati ocene so povzeti v sporočilu za javnost, ki je objavljeno na spletnem mestu ECB skupaj s prenovljeno izjavo o strategiji denarne politike in prenovljeno predstavitvijo strategije ter izhodiščno dokumentacijo, ki je na voljo v obliki dveh občasnih zvezkov ECB. Predsednica ECB Christine Lagarde in glavni ekonomist ECB Philip R. Lane sta 30. junija 2025 v Sintri organizirala tudi tiskovno konferenco, kjer sta na forumu ECB o centralnem bančništvu pojasnila rezultate zadnje ocene.

Tržne operacije

Odložitev izvajanja kriterija primernosti v zvezi z direktivo o poročanju podjetij o trajnostnosti v sistemu zavarovanja terjatev v Eurosistemu

Svet ECB je 17. julija 2025 sklenil, da odloži izvajanje zahteve, da se skladnost z direktivo EU o poročanju podjetij o trajnostnosti uporablja kot kriterij primernosti v sistemu zavarovanja terjatev v Eurosistemu pri finančnem premoženju podjetniških izdajateljev ali dolžnikov v obsegu omenjene direktive. Odločitev je posledica nepopolnega prenosa direktive o poročanju podjetij o trajnostnosti do prvotnega roka, tj. do julija 2024, in trenutnih razprav o njenem vsebinskem pregledu v kontekstu zbirnega svežnja Evropske komisije za poenostavitev zakonodaje. Zaradi obojega je v zelo bližnji prihodnosti malo verjetno, da bi se kriterij primernosti v zvezi z direktivo o poročanju podjetij o trajnostnosti izvajal pravočasno in urejeno. Nova časovnica izvajanja omenjene zahteve bo sporočena v kratkem.

Opustitev objavljanja napovedi avtonomnih dejavnikov

Svet ECB je 18. julija 2025 odobril spremembe v procesu pripravljanja in objavljanja napovedi avtonomnih dejavnikov. Tako je Svet ECB sklenil, da bo do nadaljnjega prenehal objavljati napovedi avtonomnih dejavnikov na dan objave operacije glavnega refinanciranja. Sprememba, katere cilj je povečati operativno učinkovitost z opustitvijo že preseženih postopkov, bo veljala od 28. julija 2025 dalje.

Makrobonitetna politika in finančna stabilnost

Izjava Sveta ECB o makrobonitetni politiki

Svet ECB je 4. julija 2025 odobril izjavo, ki je bila nato objavljena na spletnem mestu ECB, potem ko je 25. junija 2025 potekala seja makrobonitetnega foruma. Ker so se tveganja za finančno stabilnost v euroobmočju od lanskega leta povečala, kar je posledica strmega porasta globalne geopolitične negotovosti, izjava izpostavlja, da morajo nacionalni organi ohraniti sedanjo odpornost finančnega sistema ter da mora makrobonitetna politika ostati odzivna in se po potrebi prilagoditi spremenjenim okoliščinam. Po drugi strani morajo oblikovalci politik še naprej natančno spremljati razmere.

Tržna infrastruktura in plačila

Letno poročilo TARGET 2024

Svet ECB se je 26. junija 2025 seznanil z letnim poročilom o sistemu TARGET, ki zajema leto 2024. Poročilo daje informacije o prometu in delovanju sistema ter o glavnih dogajanjih v sistemih TARGET2 in T2 v letu 2024, ki je bilo prvo polno leto delovanja konsolidiranih storitev TARGET. V poročilu je tudi sedem okvirjev o temah, ki so bile leta 2024 še posebno pomembne, med katerimi so dostop nebančnih ponudnikov plačilnih storitev do storitev TARGET, prilagoditve okvira o statističnem poročanju v sistemu T2, priprave na skrajšanje poravnalnega cikla na T+1 v EU, storitve TARGET in varstvo podatkov, večvalutna zmogljivost sistemov T2 in TIPS, povezava storitve TIPS z drugimi sistemi takojšnjih plačil ter raziskovalno delo Eurosistema na področju novih tehnologij za centralnobančni denar velikih vrednosti. Poročilo je na voljo na spletnem mestu ECB.

Izvajanje akcijskega načrta v zvezi z incidenti pri storitvah TARGET leta 2020

Svet ECB se je 26. junija 2025 seznanil z najnovejšim stanjem pri izvajanju akcijskega načrta, s katerim se obravnavajo ugotovitve in priporočila iz neodvisne revizije po incidentih pri storitvah TARGET, ki so se zgodili leta 2020. Ključni tržni deležniki so bili v okviru rednih sestankov z ECB neposredno obveščeni o doseženem napredku. Glede na doseženi napredek (od 155 priporočenih ukrepov je treba izvesti samo še enega) in glede na dejstvo, da bo Odbor notranjih revizorjev v Eurosistemu/ESCB spremljal delo pri uresničevanju preostalega priporočila, je Svet ECB sklenil, da letno poročanje ni več potrebno.

Prenovitev uredbe ECB o pregledniških zahtevah za sistemsko pomembne plačilne sisteme

Svet ECB je 2. julija 2025 sprejel prenovljeno Uredbo ECB/2025/22 o pregledniških zahtevah za sistemsko pomembne plačilne sisteme (»uredbo o SPPS«) ter odobril objavo poročila o odzivih na posvetovanje, ki povzema glavne spremembe, uvedene z uredbo o SPPS na podlagi prejetih pripomb med javnim posvetovanjem, in pojasnjuje morebitne težave pri tolmačenju, kjer je to potrebno.

Računovodski izkazi v zvezi s TARGET2-Securities (T2S)

Svet ECB je 17. julija 2025 odobril objavo računovodskih izkazov T2S za leto 2024 in se seznanil s poročilom zunanjega revizorja. Z objavo izkazov se izpolnjuje obveznost iz okvirnega sporazuma T2S, njihov namen pa je seznaniti stranke in deležnike sistema T2S ter splošno javnost s finančnim stanjem sistema. Dokumenta sta na voljo na spletnem mestu ECB.

Izbira ponudnikov v okviru projekta digitalnega eura

Svet ECB je 23. julija 2025 odobril izbiro ponudnikov za interno nabavljene komponente in povezane storitve na platformi za storitve digitalnega eura v skladu z mejniki v pripravljalni fazi projekta digitalnega eura. Podrobnejše informacije o projektu digitalnega eura so na voljo na spletnem mestu ECB. Zadnje poročilo o napredku je bilo skupaj s sporočilom za javnost objavljeno 16. julija 2025.

Svetovanje o zakonodaji

Mnenje ECB o predlogu uredbe Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 974/98 zaradi uvedbe eura v Bolgariji in o predlogu uredbe Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 2866/98 glede menjalnega razmerja eura za Bolgarijo

Svet ECB je 2. julija 2025 Mnenje CON/2025/15 sprejel na zahtevo Sveta Evropske unije.

Mnenje ECB o stopnji obveznih rezerv, ki jo določa centralna banka Magyar Nemzeti Bank

Svet ECB je 14. julija 2025 Mnenje CON/2025/16 sprejel na zahtevo centralne banke Magyar Nemzeti Bank.

Mnenje ECB o odpravi nekaterih nadomestil v zvezi s plačilnimi računi in dvigi gotovine

Svet ECB je 14. julija 2025 Mnenje CON/2025/17 sprejel na lastno pobudo ECB.

Upravljanje in vodenje

Imenovanje predsednika in začasne predsednice Odbora za tržno infrastrukturo in plačila (MIPC)

Svet ECB je 23. julija 2025 imenoval Thomasa Vlassopoulosa (prihajajočega generalnega direktorja v generalnem direktoratu ECB Tržna infrastruktura in plačila) za predsednika odbora MIPC od 1. septembra 2025 do 31. decembra 2025, ko bodo za naslednje triletno obdobje, tj. od januarja 2026 do decembra 2028, (ponovno) imenovani vsi predsedniki odborov Eurosistema/ESCB. Za vmesno obdobje, tj. od 23. julija do 31. avgusta 2025, je Svet ECB za začasno predsednico odbora MIPC imenoval Fiono van Echelpoel, namestnico generalnega direktorja v generalnem direktoratu ECB Tržna infrastruktura in plačila.

Imenovanje predsednika in začasnega predsednika Odbora za tržno infrastrukturo (MIB)

Svet ECB je 23. julija 2025 imenoval Thomasa Vlassopoulosa (prihajajočega generalnega direktorja v generalnem direktoratu ECB Tržna infrastruktura in plačila) za predsednika odbora MIB od 1. septembra 2025 do 31. maja 2026, ko bo Svet ECB odločal o sestavi odbora MIB za naslednje triletno obdobje. Za vmesno obdobje, tj. od 23. julija do 31. avgusta 2025, je Svet ECB za začasnega predsednika odbora MIB imenoval Dimitrija Pattyna, namestnika generalnega direktorja v generalnem direktoratu ECB Tržna infrastruktura in plačila.

Predsednik Revizijskega odbora ECB

Svet ECB se je 23. julija 2025 seznanil z dejstvom, da je Olli Rehn, guverner centralne banke Suomen Pankki – Finlands Bank in član Revizijskega odbora ECB od januarja 2025, z julijem 2025 prevzel funkcijo predsednika Revizijskega odbora. V tej vlogi je nasledil Klaasa Knota, nekdanjega guvernerja centralne banke De Nederlandsche Bank, katerega mandat se je iztekel 1. julija 2025.

Sodelovanje Българска народна банка (Bolgarske narodne banke) pri sprejemanju odločitev Sveta ECB pred 1. januarjem 2026

Po uradni odobritvi Sveta Evropske unije, da se Bolgarija pridruži euroobmočju, je Svet ECB sklenil, da povabi guvernerja Българска народна банка (Bolgarske narodne banke), da se kot opazovalec udeležuje sej Sveta ECB, preden bo Bolgarija 1. januarja 2026 uvedla euro. Od septembra 2025 dalje bodo povabljeni tudi strokovnjaki Българска народна банка (Bolgarske narodne banke), da se kot opazovalci udeležujejo sestankov odborov Eurosistema/ESCB in njihovih podstruktur, kadar ti zasedajo v sestavi Eurosistema.

Mednarodno in evropsko sodelovanje

Račun za Evropsko komisijo za namene hranjenja izrednih dobičkov v povezavi s sankcijami na zamrznjeno rusko premoženje v okviru mehanizma sodelovanja pri posojilih za Ukrajino

Svet ECB je 16. julija 2025 sprejel Sklep ECB/2025/23 o spremembi Sklepa (EU) 2019/1743 o obrestovanju imetij presežnih rezerv in nekaterih vlog (ECB/2019/31) ter Sklepa (EU) 2024/1209 o obrestovanju vlog, ki niso povezane z denarno politiko, pri nacionalnih centralnih bankah in Evropski centralni banki (ECB/2024/11). Novi sklep operacionalizira dogovor z ECB o odprtju računa za Evropsko komisijo za namene prejemanja, hranjenja in prenašanja zneskov, dodeljenih mehanizmu sodelovanja pri posojilih za Ukrajino, katerega namen je podpreti Ukrajino pri pokrivanju njenih finančnih potreb.

Bankovci in kovanci

Oblikovalski natečaj za prihodnje eurske bankovce

Svet ECB se je 8. julija 2025 seznanil s statusom izvedbe oblikovalskega natečaja in vzpostavitve žirije v oblikovalskem natečaju za prihodnjo serijo eurskih bankovcev. Oblikovalski natečaj, ki bo Svetu ECB omogočil, da izbere oblikovno podobo za prihodnje eurske bankovce, bo temeljil na splošnih načelih javnega, transparentnega in nediskriminatornega natečaja. Natečajni postopek je bil 15. julija 2025 objavljen v Uradnem listu EU. Žirija, v kateri bodo neodvisni strokovnjaki, bo pripravila ožji izbor oblikovnih predlogov, ki bodo v pomoč Svetu ECB pri izboru. S tem povezano sporočilo za javnost je objavljeno na spletnem mestu ECB.

Bančni nadzor

Memorandum o soglasju z organom za preprečevanje pranja denarja

Svet ECB 27. junija 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da potrdi memorandum o soglasju in izmenjavi informacij med ECB in novo ustanovljenim evropskim Organom za preprečevanje pranja denarja in financiranja terorizma (AMLA). Memorandum o soglasju je skupaj s sporočilom za javnost objavljen na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Penetracijsko testiranje na podlagi groženj v skladu z uredbo o digitalni operativni odpornosti

Svet ECB 27. junija 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da opredeli nadzorovane subjekte in po potrebi njihove podrejene družbe, ki morajo izvajati penetracijsko testiranje v skladu z Uredbo (EU) 2022/2554 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2022 o digitalni operativni odpornosti za finančni sektor (DORA). Penetracijsko testiranje je v uredbi DORA opredeljeno kot orodje, ki posnema taktike, tehnike in postopke dejanskih zlonamernih akterjev, ki predstavljajo resnično kibernetsko grožnjo, ter omogoča nadzorovan, prilagojen in na obveščevalnih informacijah temelječ test (rdeče ekipe) kritičnih produkcijskih sistemov finančnega subjekta med obratovanjem. ECB bo opredeljene nadzorovane subjekte (in morebitne podrejene družbe) obvestila z dopisom.

Okvir za sodelovanje in izmenjavo informacij z organi v skladu z uredbo o trgih kriptosredstev

Svet ECB 1. julija 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora o prenosu zaupnih nadzorniških informacij pristojnim nacionalnim organom v skladu z Uredbo (EU) 2023/1114 o trgih kriptosredstev (MiCAR). Ker imajo države članice EU vzpostavljene različne organizacijske strukture, okvir pojasnjuje, kako lahko bančni nadzor v ECB dostopa do informacij v zvezi z uredbo MiCAR za namene nadzorniških nalog ECB po uredbi o enotnem mehanizmu nadzora, ter opisuje postopke, ki jih morajo skupne nadzorniške skupine upoštevati, kadar se odzivajo na zahteve po izmenjavi informacij s strani pristojnih organov, ki so jih države članice imenovale za izvajanje funkcij in nalog iz uredbe MiCAR.

Revizija okvira ECB za izvajanje opcij in diskrecijskih pravic

Svet ECB 15. julija 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da sprejme Uredbo ECB/2025/24 o spremembi Uredbe (EU) 2016/445 o izvajanju opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije (ECB/2016/4), Smernico ECB/2025/25 o spremembi Smernice (EU) 2017/697 o izvajanju opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije, s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami (ECB/2017/9) in Priporočilo ECB/2025/26 o spremembi Priporočila ECB/2017/10 o skupnih specifikacijah za izvajanje nekaterih opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije, s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami. Svet ECB prav tako ni ugovarjal odobritvi prenovljenega Vodnika ECB o opcijah in diskrecijskih pravicah iz prava Unije, v katerem so upoštevane povratne informacije, prejete med javnim posvetovanjem, na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru pa je poleg sporočila za javnost objavljeno tudi poročilo o odzivih na posvetovanje.

Vodnik ECB o zunanjem izvajanju storitev v oblaku

ECB je 17. julija 2025 po javnem posvetovanju, ki se je končalo julija 2024, objavila končni Vodnik o zunanjem izvajanju storitev v oblaku. Vodnik ne določa pravno zavezujočih zahtev, praks ali pravil, ampak pojasnjuje pričakovanja, ki jih ima ECB do bank, da bodo izpolnjevale zahteve iz uredbe DORA. Predstavlja tudi dobre prakse glede učinkovitega upravljanja tveganj v zvezi z zunanjim izvajanjem v bankah pod nadzorom ECB, ki uporabljajo storitve v oblaku tretjih ponudnikov, temeljijo pa na dejanskih panožnih praksah. Vodnik je skupaj s sporočilom za javnost na voljo na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Upravna kazen, naložena eni banki v euroobmočju

ECB je 18. julija 2025 sporočila, da je banki Belfius Banque S.A. / Belfius Bank S.A./N.V. naložila upravno kazen v višini 6,94 milijona EUR zaradi neizpolnjevanja zahtev v zvezi z izvajanjem notranjih modelov. Takšni modeli merijo tveganja, ki jih ima banka v svoji bilanci. S tem povezano sporočilo za javnost je objavljeno na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Revidiran vodnik ECB za notranje modele

Svet ECB 22. julija 2025 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da odobri revidirani vodnik ECB za notranje modele in s tem povezana pogosta vprašanja. Oboje bo kmalu objavljeno na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru. Veljavna bančna zakonodaja zahteva, da ECB izda dovoljenje za uporabo notranjih modelov za kreditno tveganje, kreditno tveganje nasprotne stranke in tržno tveganje, če so izpolnjene zahteve, določene v relevantnih poglavjih uredbe o kapitalskih zahtevah (CRR). Vodnik ECB za notranje modele na podlagi veljavne zakonodaje EU in nacionalne zakonodaje transparentno pojasnjuje, kako ECB razume in namerava uporabljati zadevna pravila pri ocenjevanju notranjih modelov.