Decyzje podjęte przez Radę Prezesów EBC (oprócz decyzji w sprawie stóp procentowych)

październik 2025

31 października 2025

Operacje rynkowe

Decyzja EBC w sprawie wdrożenia ram dotyczących celu tymczasowego w zakresie redukcji emisji dla zasobów obligacji przedsiębiorstw w programie skupu aktywów (APP) i tymczasowym nadzwyczajnym programie zakupów w czasie pandemii (PEPP)

1 października 2025 Rada Prezesów przyjęła decyzję EBC/2025/30 zmieniającą decyzję (UE) 2016/948 w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw (EBC/2016/16). Przyjętą decyzją prawnie wdrożono ramy dotyczące celu tymczasowego w zakresie redukcji emisji dla zasobów obligacji przedsiębiorstw w programach APP i PEPP. Szczegółowe informacje na ten temat znajdują się w sprawozdaniu EBC z czerwca 2025 w sprawie związanych z klimatem informacji finansowych dotyczących aktywów Eurosystemu utrzymywanych na potrzeby polityki pieniężnej i rezerw dewizowych EBC.

Decyzja EBC dotycząca przepisów przejściowych w zakresie stosowania stóp rezerw obowiązkowych przez Europejski Bank Centralny po wprowadzeniu euro w Bułgarii

13 października 2025 EBC ogłosił przyjęcie decyzji EBC/2025/33 dotyczącej przepisów przejściowych w zakresie stosowania stóp rezerw obowiązkowych przez Europejski Bank Centralny po wprowadzeniu euro w Bułgarii. Od 1 stycznia 2026 instytucje kredytowe i oddziały instytucji kredytowych w Bułgarii będą podlegać wymogom Eurosystemu dotyczącym rezerw obowiązkowych. Ponieważ planowy okres utrzymywania rezerwy obowiązkowej trwa od 23 grudnia 2025 do 10 lutego 2026, konieczne są przepisy przejściowe, które zapewnią płynne włączenie właściwych instytucji kredytowych do systemu rezerw obowiązkowych Eurosystemu bez nakładania na te instytucje nieproporcjonalnego obciążenia. Podobnie jak w poprzednich przypadkach, gdy poszczególne kraje wprowadzały euro, w decyzji przewiduje się przejściowy okres utrzymywania rezerwy obowiązkowej – od 1 stycznia do 10 lutego 2026 – dla stosowania odnośnych wymogów wobec instytucji kredytowych w Bułgarii. Komunikat prasowy w tej sprawie jest dostępny na stronie internetowej EBC.

Infrastruktura rynku i płatności

Etap prac badawczych w kontekście ewentualnego wzajemnego powiązania prowadzonej przez Eurosystem usługi natychmiastowego rozliczania płatności w systemie TARGET (TIPS) i szwajcarskiego systemu rozrachunku płatności natychmiastowych (SIC IP)

26 września 2025 Rada Prezesów zatwierdziła rozpoczęcie prac badawczych dotyczących ewentualnego ustanowienia dwustronnego powiązania między usługą TIPS Eurosystemu a systemem SIC IP. Etap ten obejmie ocenę technicznej, prawnej i ekonomicznej wykonalności projektu i będzie prowadzony przez cały rok 2026 we współpracy z bankiem centralnym Szwajcarii (Swiss National Bank). Szczegółowe informacje są dostępne na stronie internetowej EBC.

Aktualizacje umów w sprawie T2S w 2025

2 października 2025 Rada Prezesów zatwierdziła techniczne aktualizacje dokumentów prawnych dotyczących T2S, w tym umowy ramowej w sprawie T2S (T2S FA) i umowy o udziale waluty w T2S (T2S CPA). Aktualizacje te wynikają z oceny, w ramach której Rada ds. Infrastruktury Rynku co roku ustala, czy należy aktualizować akty prawne dotyczące systemu TARGET. Wszystkie tegoroczne zmiany nie zaliczają się do istotnych i mają przede wszystkim techniczny lub operacyjny charakter. Zaktualizowane umowy T2S FA i T2S CPA – gdy przejdą procedurę podpisania – zostaną opublikowane na stronie internetowej EBC.

Protokół ustaleń w sprawie wymiany informacji na potrzeby dostępu niebankowych dostawców usług płatniczych do systemów płatności obsługiwanych przez banki centralne

17 października 2025 Rada Prezesów, po zasięgnięciu opinii Rady Ogólnej, zatwierdziła protokół ustaleń, który wprowadza ramowe zasady współpracy i wymiany informacji między krajowymi organami nadzoru a krajowymi bankami centralnymi na potrzeby dostępu niebankowych dostawców usług płatniczych do systemów płatności obsługiwanych przez banki centralne. Ten protokół ustaleń będzie wykorzystywany przez krajowe banki centralne przy ocenie spełniania przez podmioty niebankowe wymogów dotyczących dostępu do systemów płatności obsługiwanych przez banki centralne, w tym odpowiednich wymogów określonych w rozporządzeniu w sprawie płatności natychmiastowych i dyrektywie (UE) 2015/2366, mających zastosowanie do instytucji płatniczych i instytucji pieniądza elektronicznego (łącznie określanych jako niebankowi dostawcy usług płatniczych) przed wystąpieniem przez te instytucje o uczestnictwo w systemach płatności przewidzianych w dyrektywie w sprawie zamknięcia rozliczeń. Zatwierdzony dokument będzie poddany przeglądowi rok po jego podpisaniu lub – w razie konieczności – wcześniej. Zostanie także w stosownym czasie opublikowany na stronach internetowych Europejskiego Banku Centralnego i Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego.

Kolejny etap projektu cyfrowego euro

29 października 2025 Rada Prezesów przyjęła do wiadomości pomyślne zakończenie etapu przygotowawczego, rozpoczętego przez Eurosystem w listopadzie 2023, i podjęła decyzję o przejściu do kolejnego etapu projektu cyfrowego euro. Celem nowego etapu, który rozpocznie się 1 listopada 2025, jest osiągnięcie przez Eurosystem gotowości do ewentualnej pierwszej emisji cyfrowego euro w roku 2029. Przy określeniu tego celu założono, że unijni współprawodawcy w 2026 przyjmą rozporządzenie w sprawie ustanowienia cyfrowego euro. Więcej informacji można znaleźć w komunikacie prasowym na ten temat dostępnym na stronie internetowej EBC.

Opinie dotyczące aktów prawnych

Opinia EBC w sprawie obowiązkowego akceptowania płatności bezgotówkowych przez sprzedających

26 września 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/30 wydaną na wniosek ministra finansów Republiki Słowackiej.

Opinia EBC w sprawie krajowych środków makroostrożnościowych dotyczących kredytów hipotecznych

6 października 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/31 wydaną na wniosek fińskiego ministerstwa finansów.

Opinia EBC w sprawie niezależności nadzorczej Národná banka Slovenska oraz zapobiegania konfliktom interesów

20 października 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/32 wydaną na wniosek ministerstwa finansów Republiki Słowackiej.

Zarządzanie wewnętrzne

Zalecenie EBC w sprawie zewnętrznych biegłych rewidentów Suomen Pankki

7 października 2025 Rada Prezesów przyjęła zalecenie EBC/2025/35 udzielane Radzie Unii Europejskiej w sprawie zewnętrznych biegłych rewidentów Suomen Pankki.

Statystyka

Wytyczne EBC zmieniające wytyczne (UE) 2021/833 w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do skonsolidowanych danych bankowych (EBC/2021/14)

2 października 2025 Rada Prezesów przyjęła wytyczne EBC/2025/34 zmieniające wytyczne (UE) 2021/833 w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do skonsolidowanych danych bankowych (EBC/2021/14). Celem wprowadzonych zmian jest przede wszystkim dostosowanie statystyk dotyczących skonsolidowanych danych bankowych do ram sprawozdawczości 4.0 Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, w których zaktualizowano wymogi sprawozdawcze w zakresie zgodności banków z rozporządzeniem (UE) 2024/1623 (często określanym jako CRR3). Wytyczne zmieniające zostaną w stosownym czasie opublikowane w portalu EUR‑Lex.

Współpraca międzynarodowa i europejska

Przegląd organizacji pracy House of the Euro po dwóch latach działalności

16 października 2025 Rada Prezesów zapoznała się z wynikami przeglądu struktury i organizacji pracy House of the Euro po dwóch latach jego działalności, a w szczególności ustaleniem, że nie ma potrzeby wprowadzania zmian w obecnej organizacji pracy. House of the Euro został otwarty w Brukseli w listopadzie 2023 i stał się dynamicznym przedstawicielstwem Eurosystemu w Brukseli: zorganizowano w nim m.in. około 50 wydarzeń z udziałem około 4000 zarejestrowanych uczestników. W House of the Euro mieszczą się – w jednym wspólnym miejscu w Brukseli – biura przedstawicielskie zainteresowanych banków centralnych z Eurosystemu, czyli obecnie EBC, Banca d’Italia, Banco de España, Banque de France, Banka Slovenije, Central Bank of Ireland, Central Bank of Malta i Deutsche Bundesbank.

Banknoty

Decyzja EBC zmieniająca decyzję EBC/2010/14 w sprawie weryfikacji autentyczności i jakości obiegowej oraz powtórnego wprowadzania do obiegu banknotów euro

16 października 2025 Rada Prezesów przyjęła decyzję EBC/2025/36 zmieniającą decyzję EBC/2010/14 w sprawie weryfikacji autentyczności i jakości obiegowej oraz powtórnego wprowadzania do obiegu banknotów euro. Decyzją zmieniającą wprowadzono zmiany mające na celu poprawę efektywności powtórnego wprowadzania gotówki do obiegu oraz większą jasność decyzji.

Nadzór Bankowy EBC

Protokoły ustaleń między EBC a Banco Central de la República Argentina oraz między EBC a Financial Services Commission / Financial Supervisory Service of the Republic of Korea

29 września 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o zatwierdzenie protokołu ustaleń między EBC a Banco Central de la República Argentina oraz protokołu ustaleń między EBC a Financial Services Commission / Financial Supervisory Service of the Republic of Korea. Zgodnie z normalną praktyką protokół ustaleń, po podpisaniu go przez wszystkie strony, zostanie opublikowany na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Lista instytucji mniej istotnych o wysokim wpływie na 2026

2 października 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację listy instytucji mniej istotnych o wysokim wpływie na 2026. Ustalenie „wysokiego wpływu”, na podstawie kryteriów uwzględniających „potencjalny wpływ danego mniej istotnego podmiotu na krajowy system finansowy”, określonych w art. 97 ust. 1 rozporządzenia ramowego w sprawie SSM, pociąga za sobą szereg wymogów dotyczących powiadamiania ex ante oraz przekłada się na częstotliwość i szczegółowość działań nadzorczych, np. kontroli na miejscu. Podmioty zaklasyfikowane jako instytucje mniej istotne o wysokim wpływie zostaną umieszczone na liście nadzorowanych banków, która jest regularnie aktualizowana i dostępna na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Zmieniona metodyka oceny adekwatności kapitałowej w ramach procesu przeglądu i oceny nadzorczej (SREP)

15 października 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację zmienionej metodyki oceny adekwatności kapitałowej w ramach procesu SREP. Zmieniona metodyka obejmuje informacje o nowej strukturze części 3 (adekwatność kapitałowa), głównych elementach ilościowej oceny adekwatności kapitałowej oraz nowym schemacie procesu wewnętrznej oceny adekwatności kapitałowej (ICAAP) obejmującym cztery moduły w ujęciu wieloletnim. Ulepszona metodyka zapewnia większą przejrzystość co do sposobu, w jaki wspólne zespoły nadzorcze przeprowadzają ocenę części 3 (adekwatność kapitałowa). Publikację na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu zaplanowano na 18 listopada 2025.

Przestrzeganie wytycznych EUNB dotyczących ekspozycji związanych z nabyciem, zagospodarowaniem i budową (ADC) nieruchomości mieszkalnych zgodnie z art. 126a rozporządzenia w sprawie wymogów kapitałowych (CRR)

20 października 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o powiadomienie Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB), że w odniesieniu do nadzorowanych przez siebie bezpośrednio instytucji istotnych EBC przestrzega już wytycznych dotyczących ekspozycji ADC związanych z nieruchomościami mieszkalnymi zgodnie z art. 126a rozporządzenia (UE) nr 575/2013 (EBA/GL/2025/03). Powyższe wytyczne EUNB określają kryteria, o których mowa w art. 126a ust. 2 CRR, w odniesieniu do zmniejszania wagi ryzyka dla ekspozycji ADC z 150% do 100%.

Wyniki procesu SREP za 2025

28 października 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację wyników procesu SREP za 2025. Raport i komunikat prasowy w tej sprawie zostaną opublikowane na stronie EBC poświęconej nadzorowi bankowemu 18 listopada 2025.