Decyzje podjęte przez Radę Prezesów EBC (oprócz decyzji w sprawie stóp procentowych)

marzec 2025

28 marca 2025

Polityka pieniężna

Przestrzeganie przez banki centralne zakazów finansowania ze środków banku centralnego i uprzywilejowanego dostępu

Zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), w którym powierzono EBC zadanie monitorowania, czy banki centralne z UE przestrzegają zakazów określonych w art. 123 i 124 TFUE oraz odnośnych rozporządzeniach, 26 marca 2025 Rada Prezesów zatwierdziła sprawozdanie w sprawie przestrzegania tych zakazów za rok 2024. Więcej informacji na ten temat będzie dostępne w odpowiedniej części raportu rocznego EBC za rok 2024, który ukaże się na stronie internetowej EBC 28 kwietnia 2025.

Opinie dotyczące aktów prawnych

Opinia EBC w sprawie podziału zysku Lietuvos bankas

19 marca 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/5 wydaną na wniosek kancelarii Prezydenta Republiki Litewskiej.

Opinia EBC w sprawie podwyższenia kwoty członkowskiej Włoch w Międzynarodowym Funduszu Walutowym

24 marca 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/6 wydaną na wniosek włoskiego ministerstwa gospodarki i finansów.

Statystyka

Pilotażowy projekt dotyczący udzielania jednostkom naukowo‑badawczym dostępu do poufnych informacji statystycznych

7 marca 2025 Rada Prezesów zatwierdziła pilotażowy projekt dotyczący udzielania jednostkom naukowo‑badawczym dostępu do zanonimizowanych poufnych danych statystycznych dotyczących poszczególnych banków w strefie euro. Celem projektu jest zbadanie skuteczności i dogodności różnych trybów dostępu oraz wniesienie wkładu w ewentualne utworzenie stałej infrastruktury umożliwiającej takim podmiotom dostęp do zbiorów danych zarządzanych przez EBC. Więcej informacji o tej inicjatywie znajduje się w komunikacie prasowym z 13 marca 2025.

Przekształcenie wytycznych dotyczących statystyki finansowej sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz zmiana umowy o gwarantowanym poziomie usług dotyczącej wymiany danych pomiędzy Dyrekcją Generalną EBC ds. Statystyki a Eurostatem

7 marca 2025 Rada Prezesów przyjęła wytyczne EBC/2025/9, w których wprowadza się efektywniejszą procedurę wymiany statystycznych danych finansowych sektora instytucji rządowych i samorządowych pomiędzy Eurostatem a Dyrekcją Generalną EBC ds. Statystyki. Zgodnie z nową umową o gwarantowanym poziomie usług Eurostat może przekazywać EBC część takich danych sprawozdawczych krajowych banków centralnych. Dzięki temu obowiązki sprawozdawcze krajowych banków centralnych znacznie się zmniejszą, o ile spełnione zostaną określone kryteria. Nowa umowa o gwarantowanym poziomie usług ułatwia Eurostatowi przekazywanie EBC niezweryfikowanych krajowych statystyk w tym obszarze przed ich publikacją, a przez to eksperci Eurosystemu i EBC mogą je w odpowiednim terminie wykorzystywać w swoich pracach.

Nadzór Bankowy EBC

Gromadzenie na potrzeby analizy porównawczej danych na temat wynagrodzeń i osób o wysokich zarobkach

21 lutego 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o przyjęcie decyzji EBC/2025/7 zmieniającej decyzję (UE) 2024/461 w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu na potrzeby analizy porównawczej informacji na temat wynagrodzeń, zróżnicowania wynagrodzenia ze względu na płeć, zatwierdzonych wyższych wskaźników i osób o wysokich zarobkach (EBC/2024/2).

W 2023 Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB) wydał wytyczne w sprawie analizy porównawczej praktyk zapewniających różnorodność, w tym polityki różnorodności oraz zróżnicowania wynagrodzenia ze względu na płeć (EBA/GL/2023/08). W tym kontekście EBC postanowił uwzględnić gromadzenie kolejnych danych w drodze decyzji zmieniającej decyzję EBC (UE) 2024/461, która określa wymogi dotyczące przekazywania EBC informacji przedłożonych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty na potrzeby analizy porównawczej tendencji i praktyk w zakresie wynagrodzeń, zróżnicowania wynagrodzenia ze względu na płeć, zatwierdzonych wyższych wskaźników i osób o wysokich zarobkach.

Zgodnie ze zmienionymi wymogami sprawozdawczymi właściwe organy krajowe mają przekazywać EBC informacje przedłożone przez instytucje istotne i mniej istotne na podstawie wytycznych EUNB. Te wymogi mają też pomóc EBC w przestrzeganiu wytycznych EUNB i ułatwić późniejsze przekazywanie danych do EUNB.

Przewodnik EBC dotyczący outsourcingu usług w chmurze

27 lutego 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację przewodnika EBC dotyczącego zlecania zadań dostawcom usług w chmurze oraz podsumowania uwag otrzymanych w ramach odnośnych konsultacji publicznych, które rozpoczęto 3 czerwca 2024.

Publikacja przewodnika jest kolejnym krokiem w realizacji strategii nadzorczej EBC polegającej na określaniu oczekiwań EBC i rozpowszechnianiu dobrych praktyk w zakresie outsourcingu usług w chmurze. Przewodnik będzie w stosownym czasie dostępny na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Określono w nim oczekiwania nadzorcze w tej dziedzinie, z uwzględnieniem aktu w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej oraz dyrektywy w sprawie wymogów kapitałowych, w odniesieniu do skutecznego zarządzania ryzykiem wynikającym z outsourcingu, przy jednoczesnym wspieraniu tworzenia solidnych ram bezpieczeństwa informatycznego i cyberodporności.

Dostosowania programu oceny nadzorczej (SEP) na 2025 w zakresie kontroli na miejscu i kontroli modeli wewnętrznych w instytucjach istotnych

3 marca 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru dotyczącego decyzji w sprawie dostosowań programu SEP w zakresie kontroli na miejscu i kontroli modeli wewnętrznych w instytucjach istotnych w 2025. Planowanie programu oceny nadzorczej na miejscu opiera się na priorytetach nadzorczych na lata 2025–2027, opublikowanych na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Raport roczny EBC z działalności nadzorczej za rok 2024

4 marca 2025 Rada Prezesów zatwierdziła raport roczny EBC z działalności nadzorczej za rok 2024 oraz jego publikację i przekazanie Parlamentowi Europejskiemu, Radzie Unii Europejskiej, Eurogrupie, Komisji Europejskiej i parlamentom krajowym uczestniczących państw członkowskich. Raport został opublikowany na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu 27 marca 2025. W tym samym dniu przewodnicząca Rady ds. Nadzoru przedstawiła go Komisji Gospodarczej i Monetarnej Parlamentu Europejskiego.

Decyzja EBC w sprawie całkowitej kwoty rocznych opłat nadzorczych nakładanych przez EBC za rok 2024

7 marca 2025 Rada Prezesów przyjęła decyzję EBC/2025/8 w sprawie całkowitej kwoty rocznych opłat nadzorczych za 2024 r.

Odpowiedź EBC na konsultacje Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) dotyczące modyfikacji na 2025 w odniesieniu do składek na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji

14 marca 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru dotyczącego odpowiedzi EBC na konsultacje SRB na temat modyfikacji na 2025 w odniesieniu do składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji za lata 2016–2023. Modyfikacje wiążą się z korektami wyliczonych wcześniej składek rocznych w związku z aktualizacjami lub korektami informacji lub danych uprzednio przedłożonych przez poszczególne instytucje.

SRB zarządza funduszem i ustala wysokość indywidualnych składek wnoszonych co roku przez instytucje kredytowe na podstawie rozporządzenia (UE) nr 806/2014 ustanawiającego jednolite zasady i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji („rozporządzenie w sprawie jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji”).

Zgodnie z art. 70 tego rozporządzenia EBC przeprowadził ocenę proponowanych zmodyfikowanych kwot, które nadzorowane podmioty mają wpłacić do funduszu, ze szczególnym uwzględnieniem zakresu, w jakim odnośne modyfikacje mogą skutkować naruszeniem lub pogłębieniem istniejącego naruszenia wymogów ostrożnościowych lub zalecenia kapitałowego w ramach filaru II bądź w inny sposób prowadzić do poważnych obaw co do kondycji finansowej danego podmiotu.

Decyzja EBC w sprawie przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu danych nadzorczych przekazywanych właściwym organom krajowym

24 marca 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o przyjęcie decyzji EBC/2025/10 zmieniającej decyzję EBC/2023/18 w sprawie przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu danych nadzorczych przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty. Decyzja będzie w stosownym czasie dostępna w portalu EUR‑Lex.

Aby poprawić skuteczność i jakość postępowania, postanowiono zmienić procedurę zgłaszania danych dotyczących znacznej koncentracji ryzyka i istotnych transakcji wewnątrz grupy na poziomie konglomeratu finansowego. Obecnie, zgodnie z dyrektywą 2002/87/WE, podmioty objęte regulacją lub finansowe spółki holdingowe o działalności mieszanej muszą regularnie, co najmniej raz w roku, zgłaszać organowi koordynującemu wszelkie przypadki znacznej koncentracji ryzyka na poziomie konglomeratu finansowego i wszystkie istotne transakcje wewnątrz grupy na poziomie konglomeratu finansowego, przy czym rolę koordynatora pełni EBC.

Wprowadzona zmiana polega na tym, że dane dotyczące znacznej koncentracji ryzyka i istotnych transakcji wewnątrz grupy – podobnie jak inne informacje przekazywane regularnie zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa Unii – muszą być przedkładane przez istotne nadzorowane podmioty właściwym organom krajowym. Właściwe organy krajowe w przyszłości będą dokonywać wstępnego sprawdzenia danych i udostępniać informacje EBC.